按照市人大财经委《通知》要求，现将我局相关工作办理情况报告如下。

一、总体办理情况

今年，我局共收到两会转办件34件。其中：省人大代表建议3件，市人大代表建议分两批接收31件（其中1件为10月初转办）；30件人大代表建议中：独办1件，主办3件，分办10件，会办16件。转办件分别于7月底和10月中旬，已全部规范办理完毕。在办理过程中，先与代表进行电话沟通并提出面复请求，根据代表意愿进行面复，达到代表要求的面复率为100%；代表对我局的办理态度和办理结果都给予了充分肯定和高度评价，满意率达到100%。

二、高度重视，确保满意率百分百

局主要领导高度重视人大代表建议办理工作，多次作出批示要求提高政治站位，强化办理好建议的责任意识、担当意识，并确保办理满意率。3月5日，受局主要领导委托，党组副书记、副局长吕春明同志主持召开全局业务处室负责人会议，专题部署2021年度建议办理工作。会议进一步统一了思想，把做好建议办理工作作为我局必须履行的法定职责和应尽义务，作为接受人大法律监督的重要形式，作为增强政府决策的科学化、民主化，提高政府工作水平的有效途径。会议明确，牵头处室负责人为第一责任人，具体承办人为直接责任人，所有书面答复意见必须经过分管领导和主要领导审阅，要把办理好、回复好人大代表建议作为全局今年重点工作之一，务必做到件件回复都满意、件件都是满意件。特别是在办理省人大代表建议和市重点人大代表建议的过程中，多次与代表沟通回复内容，并根据代表意见进行修改完善，直至回复内容达到代表要求，确保回复满意。

三、严格规范，确保办件质量优

充分发挥督查督办的“利剑”作用，把建议办理工作纳入局年度督查督办重点工作，形成局督查督办通知〔2020〕5号，明确办理时限、办理规范和办理要求，通过建议任务分解表进一步明确牵头处室、责任处室及其相关职责，牵头处室履行牵头抓总责任，并主动与其他责任单位和责任处室协商，主动邀请配合单位、处室一起参与走访、调研、面商等工作；责任处室积极配合，主动将书面办理意见反馈牵头处室，由牵头处室统一汇总答复主办单位或代表，配合处室坚决不能“只做看客”。特别是在20210032号、20210257号、建议的办理过程中，涉及我局多个处室职能，明确了牵头处室，其他责任处室积极配合，主动提供相关数据材料。针对疫情防控的特殊形势，对不涉密的材料，采取电话沟通、QQ、微信交流等多种形式，先进一步明确代表的真实想法，再严格按照疫情防控的相关规定采取邀请座谈、登门汇报、现场察看等多种形式进行面复，最后严格按照格式要求形成高质量的书面答复意见送达代表。17件由我局独办、主办、分办的省、市人大代表建议的书面回复内容，在征求代表意见后分别进行了邮寄。

四、加大力度，推进建议采纳落实见效

市委、市政府的坚强领导下，市工业和信息化局紧密结合主责主业，聚焦制造业优化升级、数字经济引领、服务实体经济三大重点任务，坚决扛起工业强市建设重任、扛起引领全市经济发展大旗，特别是围绕服务服从于深入实施工业强市发展战略，创新构建产业、政策、服务三大体系，实现了战略规划引领水平、政策引导支持力度和服务企业质效的重大突破。

（一）智慧城市建设一直是代表关注的热点。济南市牢牢把握新时代发展要求，把新型智慧城市建设作为贯彻落实“网络强国、数字中国、智慧社会”战略部署的具体实践和重要抓手，秉持“智慧让城市更美好”的基本建设理念和愿景，打造“善感知，有温度，会呼吸”的中国智慧名城。一是高位推进济南新型智慧城市建设。成立以市委书记任组长、市长任常务副组长的智慧城市建设领导小组，并在市工业和信息化局设立智慧城市建设办公室，分别由市大数据局、市城管局、市委政法委和市公安局、市工业和信息化局牵头，统筹推进政务服务、城市管理、社会治理、产业与经济发展等各项建设任务，为统筹推进新型智慧城市建设提供了强有力的组织保障。二是创新建立了“一主体两平台”的体制机制。“一主体”即由济南市政府与浪潮集团合资组建推进新型智慧城市建设的责任主体和市场主体——智慧泉城智能科技有限公司。“两平台”即城市大数据平台和智慧泉城运行管理中心，作为济南新型智慧城市的数据平台和物理平台。三是高标准谋划济南新型智慧城市顶层设计。自2018年以来，先后印发了《济南市新型智慧城市建设行动计划（2018-2020年）》、《关于进一步加快新型智慧城市建设的实施意见》和《关于建立智慧城市评价指标体系的实施意见》，为智慧泉城下一步建设工作指明了方向。四是持续深化济南新型智慧城市建设成效。推进数据融合，夯实智慧城市底座；化政务服务“一网通办”；推进城市管理“一网统管”；提升社会治理“一网统管”；推进产业发展“一网通览”。五是济南新型智慧城市建设荣获巴塞罗那智慧城市大会“产业数字化转型奖”、连续获评国家级奖项、获批2020年山东省创建四星级新型智慧城市建设试点城市。

（二）政府加大对中小微企业帮扶一直是代表关注的焦点。为帮助中小微企业协调信贷资金，缓解融资困难，市工业和信息化局着力完善提升“五位一体”融资服务体系，促进中小微企业融资“增量、降本、提质、扩面”。一是扩大风险补偿资金规模，力促企业融资“增量”。市工业和信息化局出台《济南市中小微企业贷款风险补偿实施办法》，设立20亿元风险补偿资金池，最高补偿本金损失50%，对1000万以下的普惠金融贷款服务，补偿比例最高，对首笔贷、纯信用贷、知识产权、应收账款和存货抵（质）押等方式的贷款，提高补偿比例。疫情防控期间，出台《关于印发<疫情防控期间济南市企业贷款风险补偿实施办法>的通知》。二是提升阳光转贷服务能力，力促企业融资“降本”。市工业和信息化局出台《济南市中小微企业转贷引导基金实施办法》，及时帮助遇到资金周转困难中小微企业获得金融机构转贷支持。通过1亿元的市级财政转贷引导基金，撬动5亿元社会资本，吸引10家社会资本合作机构。疫情防控期间对国家、省市确定的疫情防控重点保障企业执行0.08%的优惠费率标准。三是提高政府性担保力度，力促企业融资“提质”。济南市融资担保有限公司作为政府性担保机构，扩大担保资本金额至4亿元，持续推出服务中小微企业担保业务产品，依托上级资金，搭设共担共赢机制。疫情期间对符合条件的中小微企业担保业务降低融资担保费率至0.8%，并取消反担保要求，积极与合作金融机构协商给予续保。四是打造数字金融“一贷通”平台，力促企业融资“拓面”。为解决银企信息不对称问题，市工业和信息化局推出以大数据为支撑的“互联网+大数据”金融服务平台—数字金融“一贷通”；打造“101”模式（1分钟申请、0人工干预、1秒钟放款），实现金融服务线下模式向线上模式的转变；疫情期间联合多家银行推出了抗疫贷、白衣天使贷、抗疫勇士贷、政采贷等30余款产品，共同建立疫情防控应急融资工作机制，并准备贷款备用金30亿元。五是丰富特色融资服务平台，力促企业融资“精准”。联合40多家银行等金融机构建立了普惠金融、供应链金融、应急转贷、股权投融资和动产质押等五大特色融资服务平台，持续拓宽中小微企业融资渠道；疫情期间积极协调各家合作银行等金融机构，组织“政银惠企”线上融资服务活动，针对受疫情影响遇到资金困难的企业进行一对一的咨询和对接。