济南市工业和信息化局行政执法职权分解和行政执法责任确定
一、行政处罚
（一）对企业未按规定办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的处罚
1.设定依据
《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年11月国务院令第673号）、《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年3月发展和改革委员会令第2号）
2．执法机构和岗位
实施机构：产业转型升级处
立案、调查岗位：产业转型升级处执法人员
审查岗位：产业转型升级处负责人
合法性审查机构：政策法规处
合法性审查岗位：政策法规处执法监督岗位人员、法律顾问
决定机关：济南市工业和信息化局
决定岗位：主要负责人
3．岗位职责：
（1）立案岗位职责：
①发现公民、法人或者其他组织有违法行为应当依法给予行政处罚的行为的，填写立案审批表，经实施机构负责人签字后报决定岗位批准；
②决定岗位根据情况决定是否立案；
③决定立案的，将有关材料送交调查岗位审查；
④送达行政处罚决定书。
（2）调查岗位职责：
①调查或者检查时要出示执法证件，执法人员不得少于两人。与当事人有直接利害关系的应当回避；
②询问或检查应当制作笔录；
③在收集证据时，可以采取抽样取证。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经执法部门分管负责人批准，可以先行登记保存。需要检验、检测的应当送法定机构进行鉴定；
④制作案件调查终结报告，将简要案情，调查经过，处理意见和建议进行整理。
⑤制作《行政处罚事先告知书》，将拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，告知当事人，同时，还应当告知当事人依法享有的权利；
⑥充分听取当事人的意见，不得因当事人的申辩而加重处罚；
⑦依法应当听证的，应当告知当事人有要求听证的权利；
⑧制作拟作出行政处罚的决定书（意见书），属重大行政处罚的将决定书及所有材料移送审核岗位审核；
⑨制作行政处罚决定书；
⑩立卷归档。（要求一案一卷；卷内内容和顺序为：目录、处罚决定书和送达回证、立案材料、证据材料、听证笔录和听证报告、负责人批准意见等）。
（3）合法性审查岗位职责：
A．不需要听证或相对人没有提出听证申请的案件审查：
①从是否属本执法机关管辖范围、程序是否合法、事实是否清楚、证据是否合法充分、适用法律法规规章是否准确、裁量基准运用是否适当、行政执法文书是否完备规范、违法行为是否涉嫌犯罪需要移交司法机关等方面进行审查；
②提出意见并将合法性审查意见连同调查岗位执法人员的意见书等有关材料，交由调查岗位执法人员呈报决定岗位批准。
B．听证：
①作出较大数额罚款，没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物，降低资质等级、吊销许可证件，责令停产停业、责令关闭、限制从业，其他较重的行政处罚和法律、法规、规章规定的其他情形需要听证的，应当组织听证；
②听证主持人和记录员与当事人有利害关系的，应当回避；
③应当在举行听证的7日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点；
④举行听证听取各方意见，对证据进行质证；
⑤听证笔录要求由当事人或其代理人、案件调查人员、听证主持人、听证记录人签字或盖章，听证结束后，应当制作听证报告；
⑥将听证笔录、听证报告和合法性审查意见连同调查岗位执法人员的意见书等有关材料，交由调查岗位执法人员呈报决定岗位批准。
（4）决定岗位职责：
①签字作出处罚或不予处罚的决定；
②重大行政处罚案件应当集体讨论决定，由执法部门主要负责人签发；
③交调查岗位制作《行政处罚决定书》。
4．执法责任：
企业投资项目核准和备案管理条例（2016年11月国务院令第673号）第二十一条：“核准机关、备案机关及其工作人员在项目核准、备案工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。
（二）对企业投资建设产业政策禁止投资建设项目的处罚
1.设定依据
《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年11月国务院令第673号）、《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年3月发展和改革委员会令第2号）
2．执法机构和岗位
实施机构：产业转型升级处
立案、调查岗位：产业转型升级处执法人员
审查岗位：产业转型升级处负责人
合法性审查机构：政策法规处
合法性审查岗位：政策法规处执法监督岗位人员、法律顾问
决定机关：济南市工业和信息化局
决定岗位：主要负责人
3．岗位职责：
（1）立案岗位职责：
①发现公民、法人或者其他组织有违法行为应当依法给予行政处罚的行为的，填写立案审批表，经实施机构负责人签字后报决定岗位批准；
②决定岗位根据情况决定是否立案；
③决定立案的，将有关材料送交调查岗位审查；
④送达行政处罚决定书。
（2）调查岗位职责：
①调查或者检查时要出示执法证件，执法人员不得少于两人。与当事人有直接利害关系的应当回避；
②询问或检查应当制作笔录；
③在收集证据时，可以采取抽样取证。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经执法部门分管负责人批准，可以先行登记保存。需要检验、检测的应当送法定机构进行鉴定；
④制作案件调查终结报告，将简要案情，调查经过，处理意见和建议进行整理。
⑤制作《行政处罚事先告知书》，将拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，告知当事人，同时，还应当告知当事人依法享有的权利；
⑥充分听取当事人的意见，不得因当事人的申辩而加重处罚；
⑦依法应当听证的，应当告知当事人有要求听证的权利；
⑧制作拟作出行政处罚的决定书（意见书），属重大行政处罚的将决定书及所有材料移送审核岗位审核；
⑨制作行政处罚决定书；
⑩立卷归档。（要求一案一卷；卷内内容和顺序为：目录、处罚决定书和送达回证、立案材料、证据材料、听证笔录和听证报告、负责人批准意见等）。
（3）合法性审查岗位职责：
A．不需要听证或相对人没有提出听证申请的案件审查：
①从是否属本执法机关管辖范围、程序是否合法、事实是否清楚、证据是否合法充分、适用法律法规规章是否准确、裁量基准运用是否适当、行政执法文书是否完备规范、违法行为是否涉嫌犯罪需要移交司法机关等方面进行审查；
②提出意见并将合法性审查意见连同调查岗位执法人员的意见书等有关材料，交由调查岗位执法人员呈报决定岗位批准。
B．听证：
①作出较大数额罚款，没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物，降低资质等级、吊销许可证件，责令停产停业、责令关闭、限制从业，其他较重的行政处罚和法律、法规、规章规定的其他情形需要听证的，应当组织听证；
②听证主持人和记录员与当事人有利害关系的，应当回避；
③应当在举行听证的7日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点；
④举行听证听取各方意见，对证据进行质证；
⑤听证笔录要求由当事人或其代理人、案件调查人员、听证主持人、听证记录人签字或盖章，听证结束后，应当制作听证报告；
⑥将听证笔录、听证报告和合法性审查意见连同调查岗位执法人员的意见书等有关材料，交由调查岗位执法人员呈报决定岗位批准。
（4）决定岗位职责：
①签字作出处罚或不予处罚的决定；
②重大行政处罚案件应当集体讨论决定，由执法部门主要负责人签发；
③交调查岗位制作《行政处罚决定书》。
4．执法责任：
企业投资项目核准和备案管理条例（2016年11月国务院令第673号）第二十一条：“核准机关、备案机关及其工作人员在项目核准、备案工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。
（三）未妥善保存、移送监控化学品相关记录的处罚
1.设定依据
《<中华人民共和国监控化学品管理条例>实施细则》（2018年7月工业和信息化部令第48号）
2．执法机构和岗位
实施机构：原材料产业处
立案、调查岗位：原材料产业处执法人员
审查岗位：原材料产业处负责人
合法性审查机构：政策法规处
合法性审查岗位：政策法规处执法监督岗位人员、法律顾问
决定机关：济南市工业和信息化局
决定岗位：主要负责人
3．岗位职责：
（1）立案岗位职责：
①发现公民、法人或者其他组织有违法行为应当依法给予行政处罚的行为的，填写立案审批表，经实施机构负责人签字后报决定岗位批准；
②决定岗位根据情况决定是否立案；
③决定立案的，将有关材料送交调查岗位审查；
④送达行政处罚决定书。
（2）调查岗位职责：
①调查或者检查时要出示执法证件，执法人员不得少于两人。与当事人有直接利害关系的应当回避；
②询问或检查应当制作笔录；
③在收集证据时，可以采取抽样取证。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经执法部门分管负责人批准，可以先行登记保存。需要检验、检测的应当送法定机构进行鉴定；
④制作案件调查终结报告，将简要案情，调查经过，处理意见和建议进行整理。
⑤制作《行政处罚事先告知书》，将拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，告知当事人，同时，还应当告知当事人依法享有的权利；
⑥充分听取当事人的意见，不得因当事人的申辩而加重处罚；
⑦依法应当听证的，应当告知当事人有要求听证的权利；
⑧制作拟作出行政处罚的决定书（意见书），属重大行政处罚的将决定书及所有材料移送审核岗位审核；
⑨制作行政处罚决定书；
⑩立卷归档。（要求一案一卷；卷内内容和顺序为：目录、处罚决定书和送达回证、立案材料、证据材料、听证笔录和听证报告、负责人批准意见等）。
（3）合法性审查岗位职责：
A．不需要听证或相对人没有提出听证申请的案件审查：
①从是否属本执法机关管辖范围、程序是否合法、事实是否清楚、证据是否合法充分、适用法律法规规章是否准确、裁量基准运用是否适当、行政执法文书是否完备规范、违法行为是否涉嫌犯罪需要移交司法机关等方面进行审查；
②提出意见并将合法性审查意见连同调查岗位执法人员的意见书等有关材料，交由调查岗位执法人员呈报决定岗位批准。
B．听证：
①作出较大数额罚款，没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物，降低资质等级、吊销许可证件，责令停产停业、责令关闭、限制从业，其他较重的行政处罚和法律、法规、规章规定的其他情形需要听证的，应当组织听证；
②听证主持人和记录员与当事人有利害关系的，应当回避；
③应当在举行听证的7日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点；
④举行听证听取各方意见，对证据进行质证；
⑤听证笔录要求由当事人或其代理人、案件调查人员、听证主持人、听证记录人签字或盖章，听证结束后，应当制作听证报告；
⑥将听证笔录、听证报告和合法性审查意见连同调查岗位执法人员的意见书等有关材料，交由调查岗位执法人员呈报决定岗位批准。
（4）决定岗位职责：
①签字作出处罚或不予处罚的决定；
②重大行政处罚案件应当集体讨论决定，由执法部门主要负责人签发；
③交调查岗位制作《行政处罚决定书》。
4．执法责任：
《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。
（四）对食盐专营工作违法行为的处罚
1.设定依据
《食盐专营办法》（1996年5月国务院令第197号令，2017年12月修订）、《食盐定点生产企业和食盐定点批发企业规范条件》《食盐定点生产企业和食盐定点批发企业规范条件管理办法》（2018年4月工业和信息化部公告第19号）
2．执法机构和岗位
实施机构：消费品产业处
立案、调查岗位：消费品产业处执法人员
审查岗位：消费品产业处执法人员
合法性审查机构：政策法规处
合法性审查岗位：政策法规处执法监督岗位人员、法律顾问
决定机关：济南市工业和信息化局
决定岗位：主要负责人
3．岗位职责：
（1）立案岗位职责：
①发现公民、法人或者其他组织有违法行为应当依法给予行政处罚的行为的，填写立案审批表，经实施机构负责人签字后报决定岗位批准；
②决定岗位根据情况决定是否立案；
③决定立案的，将有关材料送交调查岗位审查；
④送达行政处罚决定书。
（2）调查岗位职责：
①调查或者检查时要出示执法证件，执法人员不得少于两人。与当事人有直接利害关系的应当回避；
②询问或检查应当制作笔录；
③在收集证据时，可以采取抽样取证。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经执法部门分管负责人批准，可以先行登记保存。需要检验、检测的应当送法定机构进行鉴定；
④制作案件调查终结报告，将简要案情，调查经过，处理意见和建议进行整理。
⑤制作《行政处罚事先告知书》，将拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，告知当事人，同时，还应当告知当事人依法享有的权利；
⑥充分听取当事人的意见，不得因当事人的申辩而加重处罚；
⑦依法应当听证的，应当告知当事人有要求听证的权利；
⑧制作拟作出行政处罚的决定书（意见书），属重大行政处罚的将决定书及所有材料移送审核岗位审核；
⑨制作行政处罚决定书；
⑩立卷归档。（要求一案一卷；卷内内容和顺序为：目录、处罚决定书和送达回证、立案材料、证据材料、听证笔录和听证报告、负责人批准意见等）。
（3）合法性审查岗位职责：
A．不需要听证或相对人没有提出听证申请的案件审查：
①从是否属本执法机关管辖范围、程序是否合法、事实是否清楚、证据是否合法充分、适用法律法规规章是否准确、裁量基准运用是否适当、行政执法文书是否完备规范、违法行为是否涉嫌犯罪需要移交司法机关等方面进行审查；
②提出意见并将合法性审查意见连同调查岗位执法人员的意见书等有关材料，交由调查岗位执法人员呈报决定岗位批准。
B．听证：
①作出较大数额罚款，没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物，降低资质等级、吊销许可证件，责令停产停业、责令关闭、限制从业，其他较重的行政处罚和法律、法规、规章规定的其他情形需要听证的，应当组织听证；
②听证主持人和记录员与当事人有利害关系的，应当回避；
③应当在举行听证的7日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点；
④举行听证听取各方意见，对证据进行质证；
⑤听证笔录要求由当事人或其代理人、案件调查人员、听证主持人、听证记录人签字或盖章，听证结束后，应当制作听证报告；
⑥将听证笔录、听证报告和合法性审查意见连同调查岗位执法人员的意见书等有关材料，交由调查岗位执法人员呈报决定岗位批准。
（4）决定岗位职责：
①签字作出处罚或不予处罚的决定；
②重大行政处罚案件应当集体讨论决定，由执法部门主要负责人签发；
③交调查岗位制作《行政处罚决定书》。
4．执法责任：
食盐专营办法（1996年5月国务院令第197号令，2017年12月修订）第三十三条 盐业主管部门以及其他有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。
（五）对伪造、冒用山东省传统工艺美术标志或者冒用山东省工艺美术大师称号的处罚
1.设定依据
《山东省传统工艺美术保护办法》（2010年4月省政府令第224号，2014年10月修订）
2．执法机构和岗位
实施机构：消费品产业处
立案、调查岗位：消费品产业处执法人员
审查岗位：消费品产业处执法人员
合法性审查机构：政策法规处
合法性审查岗位：政策法规处执法监督岗位人员、法律顾问
决定机关：济南市工业和信息化局
决定岗位：主要负责人
3．岗位职责：
（1）立案岗位职责：
①发现公民、法人或者其他组织有违法行为应当依法给予行政处罚的行为的，填写立案审批表，经实施机构负责人签字后报决定岗位批准；
②决定岗位根据情况决定是否立案；
③决定立案的，将有关材料送交调查岗位审查；
④送达行政处罚决定书。
（2）调查岗位职责：
①调查或者检查时要出示执法证件，执法人员不得少于两人。与当事人有直接利害关系的应当回避；
②询问或检查应当制作笔录；
③在收集证据时，可以采取抽样取证。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经执法部门分管负责人批准，可以先行登记保存。需要检验、检测的应当送法定机构进行鉴定；
④制作案件调查终结报告，将简要案情，调查经过，处理意见和建议进行整理。
⑤制作《行政处罚事先告知书》，将拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，告知当事人，同时，还应当告知当事人依法享有的权利；
⑥充分听取当事人的意见，不得因当事人的申辩而加重处罚；
⑦依法应当听证的，应当告知当事人有要求听证的权利；
⑧制作拟作出行政处罚的决定书（意见书），属重大行政处罚的将决定书及所有材料移送审核岗位审核；
⑨制作行政处罚决定书；
⑩立卷归档。（要求一案一卷；卷内内容和顺序为：目录、处罚决定书和送达回证、立案材料、证据材料、听证笔录和听证报告、负责人批准意见等）。
（3）合法性审查岗位职责：
A．不需要听证或相对人没有提出听证申请的案件审查：
①从是否属本执法机关管辖范围、程序是否合法、事实是否清楚、证据是否合法充分、适用法律法规规章是否准确、裁量基准运用是否适当、行政执法文书是否完备规范、违法行为是否涉嫌犯罪需要移交司法机关等方面进行审查；
②提出意见并将合法性审查意见连同调查岗位执法人员的意见书等有关材料，交由调查岗位执法人员呈报决定岗位批准。
B．听证：
①作出较大数额罚款，没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物，降低资质等级、吊销许可证件，责令停产停业、责令关闭、限制从业，其他较重的行政处罚和法律、法规、规章规定的其他情形需要听证的，应当组织听证；
②听证主持人和记录员与当事人有利害关系的，应当回避；
③应当在举行听证的7日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点；
④举行听证听取各方意见，对证据进行质证；
⑤听证笔录要求由当事人或其代理人、案件调查人员、听证主持人、听证记录人签字或盖章，听证结束后，应当制作听证报告；
⑥将听证笔录、听证报告和合法性审查意见连同调查岗位执法人员的意见书等有关材料，交由调查岗位执法人员呈报决定岗位批准。
（4）决定岗位职责：
①签字作出处罚或不予处罚的决定；
②重大行政处罚案件应当集体讨论决定，由执法部门主要负责人签发；
③交调查岗位制作《行政处罚决定书》。
4．执法责任：
山东省传统工艺美术保护办法（2010年4月省政府令第224号，2014年10月修订）第二十七条评审委员会成员在评审活动中徇私舞弊或者违反保密规定的，由省传统工艺美术保护主管部门取消其评审资格，并依法给予处分；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。第二十八条政府及其有关部门的工作人员在传统工艺美术保护工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。
二、行政强制
（一）加处罚款
1.设定依据
《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》2．执法机构和岗位
实施机构：具有执法权限业务处室
受理岗位：具有执法权限业务处室执法人员
审查岗位：具有执法权限业务处室负责人
合法性审查机构：政策法规处
合法性审查岗位：政策法规处执法监督岗位人员、法律顾问
决定机关：济南市工业和信息化局
决定岗位：主要负责人
3．岗位职责：
（1）受理岗位职责：
①立案。发现违法事实后，应当进行初步调查，经核实违法事实存在的，在24小时内填写《行政强制立案审批表》后，按法定程序报送批准立案或不立案。需要立案的，进入调查取证；不具备立案条件的，不予立案并说明情况；
②调查。查明行政相对人违法行为的事实，做到事实清楚，证据充分；
③提出拟作出行政强制决定报告，并送合法性审查岗位审查；
④送达行政强制决定书。按照民诉法规定的送达程序送达决定书；
⑤执行。按照法律、法规规定的执行程序执行。
⑥立卷归档（要求一案一卷）。
（2）合法性审查岗位职责：
①从是否属本执法机关管辖范围、适用法律是否正确、证据是否充分确凿、事实是否清楚、程序是否合法等方面进行审查；
②提出意见，并将合法性审查意见连同调查岗位执法人员的意见书等有关材料，交由调查岗位执法人员呈报决定岗位批准；
③办理时限为××天。
（3）决定岗位职责：
①签字作出行政强制或不作出行政强制的决定；
②重大的行政强制决定应当集体讨论决定，由执法部门主要负责人签发；
③交审查岗位制作决定书。
4．执法责任：
《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。
（二）先行登记保存
1.设定依据
《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》2．执法机构和岗位
实施机构：具有执法权限业务处室
受理岗位：具有执法权限业务处室执法人员
审查岗位：具有执法权限业务处室负责人
合法性审查机构：政策法规处
合法性审查岗位：政策法规处执法监督岗位人员、法律顾问
决定机关：济南市工业和信息化局
决定岗位：主要负责人
3．岗位职责：
（1）受理岗位职责：
①立案。发现违法事实后，应当进行初步调查，经核实违法事实存在的，在24小时内填写《行政强制立案审批表》后，按法定程序报送批准立案或不立案。需要立案的，进入调查取证；不具备立案条件的，不予立案并说明情况；
②调查。查明行政相对人违法行为的事实，做到事实清楚，证据充分；
③提出拟作出行政强制决定报告，并送合法性审查岗位审查；
④送达行政强制决定书。按照民诉法规定的送达程序送达决定书；
⑤执行。按照法律、法规规定的执行程序执行。
⑥立卷归档（要求一案一卷）。
（2）合法性审查岗位职责：
①从是否属本执法机关管辖范围、适用法律是否正确、证据是否充分确凿、事实是否清楚、程序是否合法等方面进行审查；
②提出意见，并将合法性审查意见连同调查岗位执法人员的意见书等有关材料，交由调查岗位执法人员呈报决定岗位批准；
③办理时限为××天。
（3）决定岗位职责：
①签字作出行政强制或不作出行政强制的决定；
②重大的行政强制决定应当集体讨论决定，由执法部门主要负责人签发；
③交审查岗位制作决定书。
4．执法责任：
《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。
三、行政检查
（一）对企业技术改造投资项目核准、备案行为的检查
1.设定依据
《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年11月国务院令第673号）、企业投资项目核准和备案管理办法（2017年3月发展和改革委员会令第2号）
2．执法机构和岗位
实施机构：产业转型升级处
实施岗位：产业转型升级处执法人员
合法性审查机构：政策法规处
合法性审查岗位：政策法规处执法监督岗位人员、法律顾问
决定机关：济南市工业和信息化局
决定岗位：主要负责人
3．岗位职责：
（1）要建立健全监督检查制度，切实履行法律、法规和规章赋予的职责，加强法定职权范围内行政监管职能。要按照总体工作部署与“双随机、一公开”、“互联网+监管”等工作相结合，在年初制定监督检查计划；根据实际情况需要，可以经单位主要负责人同意临时提出监督检查计划。
（2）根据行政检查计划，认真组织人员制定方案，切实落实监督检查，对行政相对人的活动实施差异化、精准化监督检查。执法人员必须持行政执法证实施监督检查。监督检查分为对材料的监督检查和现场监督检查。
（3）强化投诉、举报制度，公布投诉举报电话和信箱，依法受理、及时处理投诉举报事项，及时向投诉人、举报人反馈处理结果。
（4）对监督检查中发现的违法情形，依法予以处理。对于情节较轻、无需处罚的违规违法行为，责令限期整改，并定期复查；对于违法行为依法给予行政处罚；触犯刑事法律的，移交司法机关处理。
（5）监督检查结束后，要撰写监督检查报告，做好总结归档工作。
4．执法责任：
企业投资项目核准和备案管理条例（2016年11月国务院令第673号）第二十一条：“核准机关、备案机关及其工作人员在项目核准、备案工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。
（二）对从事监控化学品生产、经营、使用以及进出口单位的监控化学品有关情况的检查
1.设定依据
《监控化学品管理条例》（1995年12月国务院令第190号,2011年1月8日修订）、《<中华人民共和国监控化学品管理条例>实施细则》（2018年7月工业和信息化部令第48号）
2．执法机构和岗位
实施机构：原材料产业处
实施岗位：原材料产业处执法人员
合法性审查机构：政策法规处
合法性审查岗位：政策法规处执法监督岗位人员、法律顾问
决定机关：济南市工业和信息化局
决定岗位：主要负责人
3．岗位职责：
（1）要建立健全监督检查制度，切实履行法律、法规和规章赋予的职责，加强法定职权范围内行政监管职能。要按照总体工作部署与“双随机、一公开”、“互联网+监管”等工作相结合，在年初制定监督检查计划；根据实际情况需要，可以经单位主要负责人同意临时提出监督检查计划。
（2）根据行政检查计划，认真组织人员制定方案，切实落实监督检查，对行政相对人的活动实施差异化、精准化监督检查。执法人员必须持行政执法证实施监督检查。监督检查分为对材料的监督检查和现场监督检查。
（3）强化投诉、举报制度，公布投诉举报电话和信箱，依法受理、及时处理投诉举报事项，及时向投诉人、举报人反馈处理结果。
（4）对监督检查中发现的违法情形，依法予以处理。对于情节较轻、无需处罚的违规违法行为，责令限期整改，并定期复查；对于违法行为依法给予行政处罚；触犯刑事法律的，移交司法机关处理。
（5）监督检查结束后，要撰写监督检查报告，做好总结归档工作。
4．执法责任：
《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。
（三）食盐专营工作检查
1.设定依据
《食盐专营办法》（1996年5月国务院令第197号令，2017年12月修订）、《食盐定点生产企业和食盐定点批发企业规范条件》《食盐定点生产企业和食盐定点批发企业规范条件管理办法》（2018年4月工业和信息化部公告第19号）
2．执法机构和岗位
实施机构：消费品产业处
实施岗位：消费品产业处执法人员
合法性审查机构：政策法规处
合法性审查岗位：政策法规处执法监督岗位人员、法律顾问
决定机关：济南市工业和信息化局
决定岗位：主要负责人
3．岗位职责：
（1）要建立健全监督检查制度，切实履行法律、法规和规章赋予的职责，加强法定职权范围内行政监管职能。要按照总体工作部署与“双随机、一公开”、“互联网+监管”等工作相结合，在年初制定监督检查计划；根据实际情况需要，可以经单位主要负责人同意临时提出监督检查计划。
（2）根据行政检查计划，认真组织人员制定方案，切实落实监督检查，对行政相对人的活动实施差异化、精准化监督检查。执法人员必须持行政执法证实施监督检查。监督检查分为对材料的监督检查和现场监督检查。
（3）强化投诉、举报制度，公布投诉举报电话和信箱，依法受理、及时处理投诉举报事项，及时向投诉人、举报人反馈处理结果。
（4）对监督检查中发现的违法情形，依法予以处理。对于情节较轻、无需处罚的违规违法行为，责令限期整改，并定期复查；对于违法行为依法给予行政处罚；触犯刑事法律的，移交司法机关处理。
（5）监督检查结束后，要撰写监督检查报告，做好总结归档工作。
4．执法责任：
食盐专营办法（1996年5月国务院令第197号令，2017年12月修订）第三十三条 盐业主管部门以及其他有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。
（四）对民用爆炸物品生产、销售企业的现场安全检查
1.设定依据
《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月通过，2014年8月修正，2021年6月修订）、《民用爆炸物品安全管理条例》（2006年5月国务院令第466号，2014年7月修正）、《山东省安全生产行政责任制规定》（2015年11月省政府令第293号）
2．执法机构和岗位
实施机构：原材料产业处
实施岗位：原材料产业处执法人员
合法性审查机构：政策法规处
合法性审查岗位：政策法规处执法监督岗位人员、法律顾问
决定机关：济南市工业和信息化局
决定岗位：主要负责人
3．岗位职责：
（1）要建立健全监督检查制度，切实履行法律、法规和规章赋予的职责，加强法定职权范围内行政监管职能。要按照总体工作部署与“双随机、一公开”、“互联网+监管”等工作相结合，在年初制定监督检查计划；根据实际情况需要，可以经单位主要负责人同意临时提出监督检查计划。
（2）根据行政检查计划，认真组织人员制定方案，切实落实监督检查，对行政相对人的活动实施差异化、精准化监督检查。执法人员必须持行政执法证实施监督检查。监督检查分为对材料的监督检查和现场监督检查。
（3）强化投诉、举报制度，公布投诉举报电话和信箱，依法受理、及时处理投诉举报事项，及时向投诉人、举报人反馈处理结果。
（4）对监督检查中发现的违法情形，依法予以处理。对于情节较轻、无需处罚的违规违法行为，责令限期整改，并定期复查；对于违法行为依法给予行政处罚；触犯刑事法律的，移交司法机关处理。
（5）监督检查结束后，要撰写监督检查报告，做好总结归档工作。
4．执法责任：
中华人民共和国安全生产法（2002年6月通过，2014年8月修正，2021年6月修订）第九十条：“负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任:（一）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；（二）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；（三）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的；（四）在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。”第九十一条：“负有安全生产监督管理职责的部门，要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的，在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的，由其上级机关或者监察机关责令改正，责令退还收取的费用；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”第一百一十一条：“有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门，对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。”
民用爆炸物品安全管理条例（2006年5月国务院令第466号，2014年7月修正）第五十三条 “民用爆炸物品行业主管部门、公安机关、工商行政管理部门的工作人员，在民用爆炸物品安全监督管理工作中滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”
《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。