林  霞代表：

您提出的“关于推动我市具身智能产业发展的建议”收悉，现答复如下：

一、全市具身智能产业发展现状

截至 2025年12月，全市共有机器人企业132家（2024年91家），产业规模200亿元（2024年142亿元），增速40.8%，已基本构建起覆盖上游核心零部件、中游机器人本体制造及下游系统集成应用的产业生态，拥有优宝特、国网智能、兰剑智能、科亚电子、奥太电气、亚历山大、柔克智能、浪潮智能终端等一批行业龙头骨干企业，机器人产业总体发展水平位居全省首位。

一是顶层设计持续完善。2025年3月，我市成立了市机器人产业发展办公室（以下简称“产业办公室”），总体负责全市机器人产业统筹规划与战略实施，协调整合产业资源和供需对接，开展精准招商和全周期服务。建立“1+10”工作机制和“12446”产业生态促进体系，印发《人形机器人创新发展行动计划》《支持机器人产业发展的若干政策》《机器人领域高层次人才分类认定目录（试行）》等文件，组建机器人产业联盟，为产业发展提供政策支撑和组织保障。二是招商引资成效显著。产业办公室建立了主动招商、场景招商、以商招商、基金招商、赛会招商“五维”招商机制，成功引进擎朗智能、速加科技、昇视唯盛等一批优质项目，涵盖服务机器人、工业机器人等多个领域，其中7家企业当年落地、当年投产。三是项目建设量质齐升。2025年，扎实推进了“昇视唯晟全国智造总部”等总投资72.13亿元的42个项目建设，完成年度投资17.41亿元，其中10个项目竣工投产，预计年新增产值8.05亿元。全年谋划储备“擎朗具身智能全国总部基地”等总投资124.31亿元的项目63个，其中2026年计划开工30个，总投资80.23亿元。四是企业服务持续优化。产业办公室建立了机器人企业“一企一档”，精准协调解决企业诉求，协调工商银行等金融机构为德晟机器人等企业争取授信累计1.2亿元，会同市财金、市产发等为优宝特等企业融资4.2亿元，对上争取山东奥太电气等3家企业项目获批中央财政资金1.18亿元，根据亚历山大等企业需求组织供需对接、项目路演等活动。五是发展氛围日趋浓厚。陆续举办了产业链上的山东好品牌—机器人专场发布会、“智领泉城 景赋未来”产业政策宣贯，参加2025世界机器人大会、第七届中国研究生机器人创新设计大赛总决赛等活动，在《中国新闻周刊》、新华网、大众日报等各级媒体发布稿件800余篇，取得了显著的宣传成效和社会反响。

二、建议事项答复

市委、市政府高度重视具身智能产业发展，把高端数控机床与机器人作为全市13条标志性产业链群之一重点培育，并组建了市机器人产业发展办公室，全面推进具身智能产业高质量发展。今年以来，市政府常务会议、市委常委会专题审议了《济南市机器人产业发展办公室2026年工作要点》，进一步明确了我市机器人产业发展的思路措施，其中就您提出的建议答复如下。

（一）关于建立支持机制，打造公共平台的建议。一是加快出台专门支持具身智能产业的政策措施方面。已制定印发我市《人形机器人创新发展行动计划》《高端数控机床与机器人标志性产业链突破发展工作方案》《支持机器人产业发展的若干政策》《机器人领域高层次人才分类认定目录（试行）》等文件，构建了体系化的规划政策体系。二是加大算力支持方面。截至2025年底，全市算力总规模达6451P，其中通用算力 1012P、智能算力5365P、超级算力74P，智能算力占比达83%；正在推动百度万卡智算集群、华为 910B智算集群、中科超级云和中兴智算集群4个项目建设，将成为支持具身智能等高算力需求企业的核心底座。市大数据局将依托建设泉城 MaaS算力平台，统筹全市算力中心作为算力加盟商，将自有算力调度平台以卡时、Token、服务器月包等形式进行租赁，将算力供给空间与我市“算力券”政策深度融合，支持“即申即享”兑付。三是强化金融支持力度方面。目前，济南市构建“6+N”政府引导基金体系，形成较为完善的投资初创期、中早期科技型企业基金矩阵，通过参股基金和引导基金直投等方式，先后投资超6 亿元支持山东优宝特智能机器人、德晟机器人、自变量机器人等一批高端数控机床与机器人产业领域企业，进一步夯实了我市在具身智能产业上游技术层的竞争优势。

（二）关于强化群链协同，构建特色集群的建议。一是加速研制核心零部件方面。聚焦人工智能领域组织企业联合高校院所申报省级重大攻关项目，4 个项目立项获省拨资金 3673 万元；依托市级“揭榜挂帅”支持龙头企业攻克关键核心技术，并完成省级人工智能示范工程验收。完善省、市两级重点实验室体系，鼓励企业、高校及科研院所建设“山东省人形机器人重点实验室”“山东省人形机器人关键技术与系统重点实验室”等省重点实验室，20 余家单位申报市重点实验室，以技术攻关与平台支撑推动产业创新升级。二是招引培育优质企业方面。实施精准靶向招引，大力提升招商质效。按照《2026年机器人领域重点服务和招引企业图谱》，根据产业链需求和区县产业基础，明确重点招引企业建议落地区县，对戴盟机器人、绿野行踪、追觅科技、智元创新、智平方等重点项目实施市区联动招商，加快推动早日落地。三是构建特色产业集群方面。按照“X+2”“N+1”主导产业定位，引导各相关区县（功能区）差异化发展，明确济南高新区、起步区、天桥区、历城区为产业核心集聚区，历下区、市中区、槐荫区、长清区、章丘区、济阳区为重点发展区，制定差异化的产业发展策略，形成布局合理、协同发展的产业格局。

（三）关于加强要素保障，塑造一流生态的建议。一是推动开源创新方面。支持机器人产业链龙头骨干企业联合申建高能级实验室，为开展具身智能前沿技术研究提供平台支撑；依托中国科学院科创城、北京理工大学前沿技术研究院等现有载体平台，推动技术实现产业化应用；加快建设山东省具身智能机器人训练场，采取“牵头建设方+场景资源方+直接使用方”三方共建的模式，做好训练场的日常运营、技术服务和项目孵化等；联动浪潮大模型工厂、平阴乐聚机器人训练场，高标准打造集技术研发、场景应用、产业孵化于一体的机器人产业高能级服务平台。二是完善标准体系方面。加大数据语料支撑，我市已成功争创“国家城市可信数据空间创新发展试点”“国家数据基础设施建设先行先试城市”，建成行业数据集31个、高质量数据集12个，城市可信数据空间主体系统已顺利交付应用。发挥2025年征集的518个场景作用，持续推动场景建设，以场景开放驱动产业招商。发挥机器人产业联盟作用，优化资源配置，推动盟内企业加强技术创新与合作。三是夯实安全伦理保障方面。在各级网络安全协调机制和人工智能伦理工作协调机制框架下，会同发改、网信、公安、科技等部门共同构建安全风险评估体系和多主体协同治理结构，确保在复杂交互中始终符合安全约束和人类价值观，实现具身智能可信安全、可持续发展。四是扩大开放合作方面。2026年，产业发展办公室策划举办泉城机器人产业生态大会、泉城校友未来机器人创新创业大赛等活动，吸引国内外机器人领域的专家学者、企业代表等汇聚济南。

再次感谢您对我市具身智能产业发展的关心、支持与监督。下一步，我们将认真吸纳您的宝贵建议，推进我市具身智能产业做大做强，打造全国知名的“黄河流域机器人产业发展高地”。

                       济南市机器人产业发展办公室 

济南市工业和信息化局（代章）

                      2026年4月10日      

联系人及电话：赵配才；13455166286