市工业和信息化局

按照《济南市人民政府办公厅关于认真做好2022年度市人大代表建议和政协提案办理工作的通知》（济政办函〔2022〕3号）要求，现将我局相关工作办理情况报告如下。

一、总体办理情况

今年会议期间，我局共收到市人大代表建议25件（其中主办10件，独办2件，分办13件），市政协委员提案54件（其中主办15件，独办10件，分办29件），已全部规范办理完毕。在办理过程中，先与代表和委员进行电话沟通并提出面复请求，根据代表和委员意愿进行面复，达到代表和委员要求的面复率为100%；代表、委员对我局的办理态度和办理结果都给予了充分肯定和高度评价，满意率达到100%。

二、采纳落实情况

（一）中小企业发展问题一直是代表及委员关注的热点问题。今年有多项建议以及提案涉及此项问题，我局大力推动建议以及提案办理工作，一是提升小微企业金融服务广度和深度，搭建功能完备的金融服务平台，更好助力小微企业发展。立足自身职能，从风险补偿、应急转贷、政府性担保、数字金融“一贷通”、特色融资服务平台五个方面入手，精准施策，着力打造多维度、全流程“五位一体”融资服务体系，促进中小微企业融资“增量、降本、提质、扩面”。目前已与36家驻济银行签订《政银惠企战略合作协议》，持续缓解企业融资难题。今年以来，共帮助34933家次中小微企业及个体工商户融资486.9596亿元。二是初步建立起了以市级专精特新企业为培育池，以省级专精特新企业为重点培育对象，以国家专精特新“小巨人”企业为培育目标的三级培育体系。截至目前培育专精特新小巨人企业85家，省级专精特新企业1353家，市级专精特新企业1488家。初步建设完成了覆盖全市的公共服务体系。搭建济南市工业产品供需对接拼台，征集并公布济南市优势产品工业目录，目前入驻企业1513家，发布优势工业产品7126个。大力推进小型微型企业创业创新示范基地建设，截至目前有效期内国家级基地3家，省级基地22家，市级基地48家。围绕技术创新、上市辅导、创新成果转化与应用、数字化智能化改造、知识产权应用、上云用云及工业设计、管理咨询、政策、市场开拓、培训、法律维权等服务，推动中小企业公共服务示范平台建设，截至目前有效期内国家级平台16家，省级平台38家，市级平台103家。

（二）氢能产业发展是今年代表和委员关注的热点工作。今年有多项建议以及提案涉及此项问题，我局大力推动建议以及提案办理工作，一是支持科技创新，完善产业生态。推进泰山钢铁、明泉集团等企业利用副产氢资源布局氢气生产项目，加快技术创新，加快与加氢站的联调联试。加快氢燃料电池整车研发。推动中国重汽集团10米以上燃料电池客车、18t级燃料电池环卫园林车、49t级燃料电池重卡以及燃料电池物流轻中卡的研发和产业化应用，降低成本，加快推广应用。加强示范运营。之前，我市运营氢燃料电池汽车60辆，在今年6月份举办的济南市商用车产品产销衔接对接会上，中通客车股份有限公司与济南公交公司签订50台氢燃料公交车购买协议，价格总计8500万元。二是加强政策支撑，强化引领带动。借助《山东省燃料电池汽车推广应用和加氢站建设奖励实施细则》（鲁工信装〔2022〕29号）东风，按照省赋予的目标任务，通过资金奖励，加快推进燃料电池汽车推广应用和加氢站建设。三是抓好补链强链。在山东氢谷新能源技术研究院的牵头下，已经启动“氢能生态大数据平台”“关键材料和零部件”“氢能与综合能源”和“能源经济与绿色金融”等协同创新中心的项目建设。针对国家在氢能源质量安全管理和标准化方面的空白，经省市场监督管理局批准建设“山东省燃料氢服务技术标准创新平台”。同时积极探索氢能在分布式能源、移动电源、热电联供等领域综合利用的应用示范，努力将我市打造为全国氢能产业示范应用标杆城市。

三、有效举措和创新工作

6月23日，由市政协提案委乔谦主任带队，市政府办公厅督查室、市工业和信息化局相关人员赴山东超越信息科技有限公司开展重点政协提案面复活动。市工业和信息化局对黄刚委员提出的《关于深化济南市“专精特新”企业精准施策的建议》进行答复，详细介绍我市“专精特新”企业的基本情况，并从完善政策支撑体系、完善公共服务体系、引导企业创新发展、加强融资服务等方面介绍我局持续加大“专精特新”企业培育力度方面的主要做法和相关工作。黄刚委员对市工业和信息化局支持企业专精特新发展的信心和取得成绩表示肯定和认可，并提出一些良好的意见和建议，如提出实施“专精特新”企业培育工程与品牌建设相结合，推动更多专精特新“小巨人”企业实现上市等，对我局工作实现有力督促。今年以来，我局共培育省级专精特新企业583家、省级瞪羚企业176家、国家级专精特新“小巨人”企业50家（合计将达到85家）；不断加大服务企业力度，组织19家银行参与实施“金雨育苗、成林参天”行动计划，推进我市“专精特新”企业进一步做大做强。

四、存在问题和下一步计划

市工业和信息化局先后荣获“市十七届人大代表建议办理先进单位”“提案承办先进单位”等荣誉，建议提案办理工作取得了较好的成绩，但是也存在答复代表委员后，后续工作取得新进展时未及时再次与代表委员汇报相关情况的现象。下一步，市工业和信息化局将始终如一地重视建议提案办理，把为人民群众办好事、办实事、解难事作为工作的根本出发点和落脚点，努力将具有重要价值、具有全局性指导意义的重点建议、重点提案成果，转化为促进工信工作科学决策以及改进工作的动力，使建议、提案产生良好的经济效益和社会效益。