一、政策背景

电竞游戏产业具有显著的跨界融合特性，主要包括游戏开发运营、赛事运营和内容传播三个板块，是数字经济发展的重要场景，基于其市场潜力大、社会关注度高、联动效应强、经济效益好、深受年轻人青睐等优势和特点，正逐渐成为数字经济发展新动能、城市形象新名片。近年来，国内外电竞发展环境持续向好，在基础设施、职业标准、产业融合和行业生态方面日益成熟和完善。为加快推动数字先锋城市建设，发展壮大济南电竞游戏产业，培育经济发展新动能，结合我市实际，制定了《济南市促进电竞游戏产业发展若干政策措施》（以下简称《若干政策》）。

二、决策依据

《“十四五”文化产业发展规划》（文旅产业发〔2021〕42号）《山东省文化数字化行动计划》（鲁宣发〔2022〕54号）《济南市文化数字化行动计划》（济宣发〔2023〕9号）《推进新型工业化加快建设工业强市三年行动计划（2023-2025年）》（济发〔2023〕7号）《济南市先进制造业和数字经济领域公共实训基地认定办法》（济工信服务体系字〔2022〕3号）《济南市加快总部经济发展的若干措施》（济政办发〔2022〕5号）《关于进一步支持企业专精特新发展的若干政策措施》（济办发电〔2022〕4号）《关于印发〈济南市工业企业“一企一技术”研发中心培育认定管理办法〉的通知》（济工信中小企业字〔2020〕17号）《济南市企业技术中心认定管理办法》（济工信科技字〔2020〕3号）《关于加快“科创济南”建设全面提升科技创新能力的若干政策措施》（济政发〔2021〕14号）《济南市促进会展业高质量发展的若干措施》（济政办发〔2023〕9号）《济南市人才服务支持政策（30条）》《济南市人才发展环境政策30条》（济人才发〔2023〕2号）等。

三、出台目的

出台《若干政策》旨在立足济南市比较优势，坚持新发展理念，坚持正确导向，坚持市场主导与政府引导，推动济南市电竞游戏产业快速健康发展，培育数字经济新业态，持续增强我市经济发展的活力，将济南市打造成基础设施完备、产业基础良好、品牌影响力突出、融合效应显著、发展环境优良的黄河流域电竞名城。

四、主要内容

在完善发展载体方面，利用我市小型微型企业创业创新示范基地、先进制造业和数字经济领域公共实训基地等支持政策，打造多层次电竞场馆、推动高水平电竞游戏产业集聚区和电竞训练基地建设。在加强企业引培方面，利用总部经济政策和优质企业培育政策，积极引进电竞游戏企业落户济南，加强电竞游戏企业培育，推动企业发展壮大。在鼓励创作研发方面，利用首版次软件政策和创新平台培育政策，鼓励企业根据市场需求和行业发展趋势，加强电竞游戏内容和技术方面的研发创新；支持电竞游戏及相关产业研发机构落户济南；鼓励孵化培育电竞游戏多类型企业或团队。在支持赛事活动方面，针对电竞游戏产业发展特点和我市电竞游戏产业发展实际，积极引进高水平品牌赛事，加快培育自主品牌赛事，举办电竞游戏周边系列活动，分档对不同级别赛事给予支持，以电竞游戏赛事活动为核心突破口，带动资源聚集，引爆产业发展。在推动融合发展方面，支持在公共空间融入电竞元素，打造地标性电竞特色场所；运用新一代数字技术，提升电竞内容制作及传播能力；利用我市产业、科研、人才等优质资源，带动电竞游戏周边产业发展。在强化人才支撑方面，利用我市现行人才政策，加强人才培育和引进，在全国率先制定出台市级层面电竞游戏人才评定办法。在营造良好环境方面，强化市区联动、部门协同，加大组织保障；加强电竞游戏领域意识形态风险研判和处置，优化市场环境。

五、关键词诠释

电子竞技：即电子游戏比赛达到“竞技”层面的体育项目，是利用电子设备作为运动器械进行的、人与人之间的智力和体力结合的比拼。通过电子竞技，可以锻炼和提高参与者的思维能力、反应能力、四肢协调能力和意志力，培养团队精神。2003年，国家体育总局将电子竞技运动列为中国正式开展的第99个体育项目。

游戏开发和运营：游戏开发主要是游戏软硬件开发，同时综合了美术、文学、音乐、影视动画等多层次要求。游戏运营是自游戏产品研发策划阶段起，在该产品的生命周期内通过多种运营手段吸引产品用户增长、留存、扩散，刺激玩家不断了解游戏、更新游戏并付费，提高游戏收入和衍生价值。

赛事运营：电竞赛事是以电竞比赛为主题，一次性或不定期发生，且具有一定期限的集众性活动。按照办赛主体和办赛目的分为三类：第三方赛事、商业性赛事以及游戏厂商主办的赛事。其中，第三方赛事参赛人数多、规模大、赛事赞助类型多样，受社会的广泛关注；商业性赛事通常立足于获得更大的曝光量和商业营收效果，比赛项目类型以热门游戏为主，娱乐性较高、竞技性较低，发展尚不成熟；游戏厂商主办的赛事主要体现为职业联赛，参加比赛的多为职业选手，此类赛事的运营相对成熟，联赛赛事体系趋于完善，影响十分广泛。

内容传播：主要包括电竞直播、电竞媒体及其他衍生产品的内容传播。电竞媒体包括新浪微博、腾讯娱乐、凤凰新闻、快手直播等媒体。近年来，直播平台进入电竞市场，逐渐成为电竞用户喜闻乐见的内容传播方式。

六、解读机构及联系电话

济南市工业和信息化局信息化与数字经济处

联系电话：5310-51705705